Nieuws uit de gokwereld: De overheid overweegt een stortingslimiet, afhankelijk van je financiële situatie

VLAARDINGEN - De Nederlandse overheid stelt een nieuwe stap voor in de strijd tegen problematisch gokgedrag. In een recent aangekondigd voorstel wordt overwogen om een persoonlijke stortingslimiet in te voeren voor online gokkers, een limiet die afhankelijk is van je financiële situatie. Deze maatregel moet voorkomen dat mensen meer geld vergokken dan ze zich kunnen veroorloven. Maar hoe reageert de gokindustrie?

Waarom is deze maatregel nodig?

Sinds de legalisering van online gokken in 2021 is de markt sterk gegroeid. Miljoenen Nederlanders hebben een account bij een of meerdere goksites. Hoewel de meeste spelers gokken op een verantwoorde manier, groeit het aantal probleemspelers voortdurend; vele gokkers worden verblind door promoties zoals de no deposit bonus of gratis spins. Uit cijfers van de Kansspelautoriteit blijkt dat er in 2024 ruim 38.000 geregistreerde probleemgokkers waren; een stijging van bijna 20% ten opzichte van het jaar daarvoor!

De overheid wil voorkomen dat mensen in financiële problemen komen door gokken. Een stortingslimiet die is afgestemd op het inkomen en de vaste lasten van een persoon kan daarbij een belangrijk instrument zijn.

Hoe zou dit in zijn werk gaan?

Het voorstel is nog in de ontwerpfase, maar de bedoeling is dat iedere gokker bij registratie, of voor bestaande accounts bij de eerstvolgende storting, inzicht zal moeten geven in zijn of haar financiële situatie. Denk hierbij aan inkomen, vaste lasten, schulden en eventueel vermogen. Op basis daarvan wordt door een algoritme een maandelijkse stortingslimiet berekend.

Deze limiet zou geregistreerd worden in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen, waar nu al wordt bijgehouden wie tijdelijk of permanent is uitgesloten van deelname aan kansspelen. Het systeem moet voorkomen dat spelers bij meerdere aanbieders gezamenlijk toch nog boven hun limiet uitkomen. Wie een hogere limiet wil aanvragen, zal een aanvullende inkomensverklaring of een bewijs van financiële stabiliteit moeten voorleggen.

Voorstanders vinden het 'een noodzakelijke stap'

Organisaties zoals Loket Kansspel en het Trimbos-instituut reageren alvast positief. “We zien vaak dat mensen die in de problemen raken door gokken, het contact met de realiteit kwijt zijn,” zegt een verslavingsdeskundige bij Loket Kansspel. “Ze zien gokken als een uitweg uit hun financiële situatie, terwijl het die juist verergert. Gokverslaving leidt niet alleen tot financiële problemen, ook je mentale gezondheid lijdt eronder. Een stortingslimiet op basis van je individuele financiële situatie helpt de schade te beperken.”

Ook budgetcoaches en hulpverleners zijn blij met de voorgestelde maatregel. “Wij krijgen steeds vaker mensen aan de lijn die in de schulden zitten door online gokken, vaak zonder dat hun omgeving het weet. Als je een uitgavenlimiet oplegt, is de kans op escalatie veel kleiner,” aldus financieel adviseur Mehmet Kaya.

Kritiek van de gokindustrie

De aanbieders van online kansspelen zijn minder enthousiast. Zij wijzen op de praktische uitvoerbaarheid en mogelijke privacyproblemen. “Wij vinden verantwoord spelen enorm belangrijk, maar dit voorstel gaat te ver,” zegt de woordvoerder van branchevereniging NOGA. “Informatie over iemands financiële situatie is zeer gevoelig. Verplicht delen kan een inbreuk op je privacy betekenen.”

Gokbedrijven vrezen bovendien voor een afname van hun klantenbestand en omzet. “Als het mensen te moeilijk wordt gemaakt om te spelen, is de kans groot dat ze uitwijken naar illegale aanbieders die geen limieten hanteren. Dat is onwenselijk, zowel voor de speler als voor de toezichthouder."

Privacy en uitvoerbaarheid

De zorgen rondom privacy zijn niet ongegrond. De Autoriteit Persoonsgegevens heeft nog geen standpunt ingenomen, maar benadrukt meestal dat gevoelige data zoals inkomen en schulden alleen verwerkt mogen worden onder strikte voorwaarden.

Volgens de overheid zou het systeem grotendeels geautomatiseerd en anoniem verlopen. Alleen een centrale overheidsinstantie zou inzicht hebben in de persoonlijke gegevens, en de gokaanbieders zouden alleen het resultaat – de limiet – te zien krijgen. Maar critici betwijfelen of dit waterdicht is.

Een andere praktische vraag is hoe betrouwbaar de gegevens zijn. Wat als iemand zijn inkomen opzettelijk hoger inschat om een ruimere limiet te krijgen? De overheid overweegt daarom koppelingen met overheidsdatabases, zoals de Belastingdienst of DUO, maar dat roept weer een heel aantal nieuwe vragen op over gegevensdeling, privacy en toezicht.

Wat betekent dit voor de speler?

Voor de gemiddelde recreatieve gokker zal er mogelijk weinig veranderen. Wie slechts af en toe een tientje inzet op een voetbalwedstrijd of voor een paar euro speelt in een online casino, zal zonder probleem onder de limiet blijven. Maar voor mensen die grotere bedragen storten kan dit voorstel een grote impact hebben.

Wat doen andere landen?

Nederland is niet het eerste land dat nadenkt over dergelijke maatregelen. In het Verenigd Koninkrijk geldt sinds 2024 een ‘affordability check’, waarbij gokkers met hoge stortingen verplicht financiële informatie moeten aanleveren. Ook in Noorwegen en Duitsland zijn er vergelijkbare initiatieven.

Hoe moet het nu verder?

Het voorstel wordt de komende maanden uitgewerkt en besproken in de Tweede Kamer. Er komt een openbare consultatieronde waarin burgers, bedrijven en instellingen hun mening kunnen geven. Als er voldoende politieke steun is, zou de maatregel in de loop van 2026 ingevoerd kunnen worden.

De discussie over het evenwicht tussen persoonlijke vrijheid en bescherming laait daarmee weer op. Mogen mensen zelf bepalen wat ze doen met hun geld of moet de overheid ze beschermen tegen hun eigen impulsen? Daarover zal nog heel wat gedebatteerd moeten worden.